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三管齐下 抓好廉洁国资建设 快三开奖结果_快三开奖结果查询今天_开三走势图今天:2013-01-19  阅读量:1241

快三开奖结果-快三开奖结果查询今天-开三走势图今天党委副书记、纪委书记  徐达雄

  在不断深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动产业转型升级、实现经济社会协调发展的大背景下,省委省政府提出了建设“幸福广东、廉洁广东”的目标。为贯彻落实这一目标,国资委响应佛山市委市政府建设“廉洁佛山”的号召,大力建设“廉洁国资”。
  我认为:建设廉洁国资,是国有企业深入贯彻落实科学发展观,践行“一念五事”新国资精神,推动企业健康科学发展,企业领导“安全创业”,构建和谐企业的新课题。我们既要充分认识建设廉洁国资的重要性和紧迫性,又要高度重视其系统性、复杂性和长期性。只有从制度、监督、廉洁文化“三管齐下”,抓住制度建设这个根本,重点抓好制度的执行落实,切实加强监督,着力抓好廉洁文化建设,使廉洁理念深入人心,融入工作的方方面面,才能真正实现建设廉洁国资的根本目标。
  一、建设廉洁国资,制度建设是根本。制度问题带有根本性、全局性、长期性、稳定性。建设廉洁国资,要立足于制度建设,不断完善长效机制,确保廉洁建设有章可循,发挥实效。
  一要建立《党风廉政责任制》,树立责任意识观念,确保党风廉政有效推行,从源头降低贪腐风险发生的几率,从而有效抓好党风廉政建设工作;二要建立领导干部预防职务犯罪实施办法。曲突徒薪,在于将隐患消除于未然。实行领导干部预防职务犯罪实施办法意在如此,通过主动出击,建立领导干部风险排查防控工作机制,排查廉洁风险,消除贪腐隐患。依据办法,做好领导干部廉洁风险排查防控登记,制定重要岗位廉洁风险分布,切实做好防控措施;三要建立关键环节预警提醒机制。针对重要事项,尤其是“三重一大”等重要事项,根据工作程序,对关键环节进行预警,提醒相关人员高度重视,自觉遵纪守法,严格按照程序办事;四要加强和完善监察审计制度建设。监察审计制度,在于完善规则体系,实现事前、事中、事后的监督,降低职务犯罪的风险,防小人而非防君子。
  制度建设,是廉洁国资建设的基础。抓好和完善制度建设,保证有章可循,用制度管人,用制度管事,廉洁国资建设才会有力量的源泉。
  二、建设廉洁国资,关键是突出“监督”二字。做好监督,目的在于提高制度的执行力,使制度发挥真正的制约实效,而不落于形同虚设。
  加强监督,重点是要抓好对权力行使、资金使用、项目建设等重点环节的监察审计,对工程建设的项目立项、概算预算、招标投标、合同签订及履行、施工管理、审计结算等重点环节进行跟踪监督。落实风险责任制、问责制,强化执行力,保证责任到人、有错必罚,实现制度管人。无论是领导干部,还是岗位工作人员,都应根据工作职责划定责任归属,与问责制建立联动机制,将廉洁工作纳入工作考核中,以量化打分的形式进行考核。在这个方面,领导干部必须发挥带头模范作用。一个企业的形象,取决于领导班子的形象;一个企业的执行力,取决于领导班子的执行力。只有领导班子带头遵守制度,自觉落实,主动接受监督,有责必究,有错必改,才能为员工树立遵纪守法的榜样,由此带动员工遵章守纪,保证制度得到真正落实。
  除此之外,建设廉洁国资,还必须充分发挥国有企业党组织的监督保证职能。监督保证,是党章赋予企业党组织的职能。企业党组织要深入开展党规党纪教育,严肃查办各类违纪违法案件,着重加强对企业主要负责人和关键岗位的监督,对企业领导班子决策和用人的监督,对企业投资、财务管理、产品销售和物资采购、工程招投标、企业改组改制和产权变更交易等权力运作重要环节的监督。要把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来,形成监督合力。
  三、建设廉洁国资,从长远来看,要结合企业文化建设,将廉洁文化寓于企业文化建设之中。三流的企业人管人,二流的企业制度管人,一流的企业文化管人。企业文化的重要性与作用不言而喻。共同的愿景目标、共同遵守的制度文化、共同秉持的理念,是企业文化的基础。
  纵观反腐历史,我们党反腐决心不可谓不大,反腐的措施不可谓不多,反腐的力度不可谓不强,但是“前腐后继”的现象屡有出现。问题到底出在哪里?我认为,对廉洁文化建设的重视程度不高是一个重要原因。文化作为精神文明,对人的理想信念有着至关重要的影响。个人一旦树立对廉洁文化的认同,必然会在工作和生活中体现这种认同感,以廉洁为个人原则,“不想贪”,以贪污、行贿为耻,“不愿贪”。一个社会如果树立了对廉洁文化的认同,必然就会影响整个社会的行为规范,在社会层面形成以风清气正、廉洁自律为荣的良好氛围。长久以来,我们重制度建设,重监督落实,重宣传教育,重“要我廉洁”,但是对廉洁文化建设却提得不多,重视不高,“我要廉洁”做得不多。要真正实现“我要廉洁”,提高领导干部廉洁自律的自觉性、主动性,廉洁文化建设不可或缺。
  建设廉洁国资不是一场运动,不会在轰轰烈烈之后烟消云散,而是一项长期性的工程,是要建立一个风清气正的国资系统;是要使廉洁制度化、规范化,成为员工自觉遵守的规章制度,形成制度文化;是要使廉洁成为员工不由自主的理念,变“要我廉洁”为“我要廉洁”,形成企业内在理念。廉洁国资建设,其内在含义即包含了企业廉洁文化建设。当前,佛山市国资系统为落实“大国资、全覆盖”的改革方案,正在大力践行“三新”精神。“新形象、新精神、新成绩”可不可以成为整个国资系统建设企业文化的重要参考,成为佛山国资的企业文化内涵之一?我认为是完全行得通的。“国资一盘棋、一家人”所强调的大局观念、集体观念、团队观念,同样适用于企业。团队精神对企业的长远发展不可或缺,是企业战斗力的重要体现。提升团队凝聚力、战斗力,是建设企业文化的最终目的。而“新精神”内涵中的“想干事、能干事、会共事、干成事、不出事”,简要回答了企业所应秉持的核心价值观。“新成绩”,为国资系统提出了远景目标,指明了发展方向;“工程优质、干部优秀”,同样为企业和员工倡立了判断成绩的是非标准。以上所有的前提,都在于“不出事”,在于清正廉洁。围绕廉洁,结合“三新”精神践行活动,企业廉洁文化建设就能找到突破口。
  制度会有跟不上发展要求的时候,监督会有执行不力的情况,但是文化作为一种独特的载体,外在的表现形式可以不断变化,但内涵始终是在原有的基础上不断外延,不断与时俱进。因此,在建设廉洁国资的过程中,应大力进行廉洁文化建设,将廉洁文化寓于企业文化之中,发挥文化的潜移默化作用,将拒绝贪腐、反对贪腐内化为人的主观意念,让人自觉抵制贪腐,揭发贪腐。将廉洁文化寓于企业文化建设之中,既是建设廉洁国资的必然选择,也是反腐倡廉工作的长效举措。
  建设廉洁国资,是贯彻落实党中央及省市廉政建设精神的需要,是实现国有资产保值增值的需要,是推动社会和谐发展的需要。必须充分认识其重要性、紧迫性和长期性,围绕业务工作,从制度建设、监督落实、廉洁文化建设三个方面共同推进,脚踏实地地做好这项长期性工程。

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